美国今年缺席COP30,中国作为全球最大碳排放国与绿能技术供应国,外界关注其是否填补空缺、引领全球气候倡议行动。对此,专家向DW表示,若低估中国在绿能科技领域的领先进展,西方恐错失主导权。

第30次联合国气候变化框架公约缔结方会议将在巴西亚马逊雨林周边的贝伦市登场。图像来源: Eraldo Peres/AP Photo/picture alliance
(德国之声中文网)《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方会议COP30将于下週一(11月10日)在亚马逊雨林外围的巴西贝伦市展开。在《巴黎协定》签署满十週年之际,全球均温仍持续攀升。会前,多国领袖週四(6日)出席相关会议,警示“时间所剩不多”。
世界气象组织(WMO)在6日发布的报告中指出,2025年可能成为史上第二或第三高温的一年,大气中的温室气体浓度在2024年突破纪录后仍持续攀升,海洋热量与海平面也持续上升。
联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)在峰会上表示,全球均温上升未能控制于1.5°C以内,无异于“致命失职”,恐导致生态系濒临崩溃、自然环境继续恶化,数十亿人陷入生存威胁中。
他呼吁各国更积极采取行动,将升温控制在工业化前均温以上1.5°C之内。“每上升零点几度,都意味著更多的饥饿、迁徙与损失——这是道德的失败。”
主办国巴西的总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)则呼吁,大国应积极兑现承诺,协助保育亚马逊雨林,并推动先前多次峰会未能落实的绿色基金。
碳排大国美国缺席气候峰会
不过,今年确认出席峰会的最高领袖人数不到60人,仅为前年迪拜COP28的一半左右,全球碳排放最高的中国、美国、印度和俄罗斯,最高领袖皆未到场。
美国总统特朗普长期声称气候变迁是“骗局”,上任后便让美国退出《巴黎协定》,此次也未派任何高层官员出席COP30会议。在气候峰会登场的同时,美国反而有官员赴希腊与化石燃料巨头埃克森美孚(ExxonMobil)高层同台,见证该公司签署一项新的天然气钻探协议。
对于美国缺席COP30, 许多到场的国家领袖提出质疑,例如上个月被美国制裁的哥伦比亚总统裴卓(Gustavo Petro)形容:“特朗普根本是与全人类为敌……若美国经济再不减少碳排放,就会面臨崩溃。这是百分之百的错误。”
多位外交官与气候倡议者忧心,美国过去扮演游说中国限制碳排、协调融资开发中国家气候基金的关键角色,如今缺席气候峰会,可能象征全球气候政治的退潮。
中国由国务院副总理丁薛祥代表出席。他在峰会上强调,绿色转型须依赖技术的自由流通与贸易壁垒的解除,并重申中国希望五年内达到碳排峰值、强化生态安全的承诺。

巴西总统卢拉在亚马逊地区举办气候大会,呼吁各国领袖对面积不断缩减的“地球之肺”采取积极行动。图像来源: Eraldo Peres/AP Photo/picture alliance中国减碳目标遭疑过低
所有签署《巴黎协定》的国家,每五年须更新其“国家自主贡献”(Nationally Determined Contributions, NDCs)目标。
中国的减碳目标格外受到关注,因中国是全球最大碳排放国,近年也积极发展绿能技术,其风能、太阳能与电动车等产业,皆居于世界首列。
今年9月,中国国家主席习近平在联合国会议中宣布,中国打算2035年前,让温室气体净排放量比峰值降低7%至10%。这是中国第一次宣示具体的减排目标。
气候行动追踪组织(Climate Action Tracker)分析指出,该目标远低于符合《巴黎协定》要求的水准,若要将全球升温控制在2°C内,中国应削减约30%碳排放。
气候政策分析师Norah Zhang指出,北京有能力更快实现脱碳,却设定过于保守的目标。不过,中国国家气候战略中心规划部主任柴麒敏10月接受《中国环境报》访问,反驳称这类评价“把所有减排责任都压在减排成本低的国家身上,而忽略国家间责任公平与发展阶段差异”。
另外,中国在COP30气候峰会上还表示支持巴西发起的“热带森林永续基金”(Tropical Forests Forever Facility),但巴西财长指出,中国暂无计画在会期内宣布具体出资。
专家:欧盟应深化对中合作
亚洲协会政策研究所(ASPI)中国气候中心学者李硕接受DW采訪表示,中国作为供应全球再生能源产品的重要生产大国,在与西方国家的政治紧张下,很多绿能产品与投资都逐渐移转到全球南方国家,例如平价的太阳能板,以及比亚迪在巴西的电动车厂投资等。
李硕警告,对西方国家而言,真正的风险在于未能理解中国的复杂性。中国在政治上仍相对保守,却在商业与科技领域日益掌握前瞻的主导地位;若将北京视为气候行动的“落后者”,待意识到中国企业在绿色科技领域超越西方国家时,恐为时已晚。
英国皇家国际事务研究所(Chatham House)能源与社会中心资深研究员施龙(Patrick Schröder)也向DW指出,中国在外交场合的气候谈判上,未必会主动发言或主导议程;不过,中国其实正在大力推动实用的再生能源科技,以此促进低碳发展。
该研究所另一位研究员Jiangwen Guo则告诉DW,从各国对中国新一轮“国家自主贡献”的态度可见,欧盟一方面希望中国加速减排,另一方面又担心过度依赖中国的绿色技术与产品将带来自身风险。 因此,欧洲应与中国强化沟通与交流,建立互信、消除疑虑,在绿能科技领域深化合作。
COP30:世界领袖抨击特朗普在气候问题上的不作为

图像来源,Pablo Porciuncula/AFP
图像加注文字,巴西总统卢拉在全球气候高峰会上向世界各国领导人发出警告,提防“极端势力”。Article InformationAuthor,
在联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会(COP30)召开前夕,美国总统特朗普(Donald Trump,川普)因其在气候变化问题上的立场,遭到世界各国领袖批评。
特朗普总统未有出席在亚马逊城市贝伦举行的会议,并因拒绝气候科学而被哥伦比亚和智利领袖指责为“骗子”。
英国首相基尔·斯塔默(Sir Keir Starmer)承认,气候变化议题的政治支持正在减弱。他表示,这曾是国际及英国的共识,但“遗憾的是,这种共识今天已不复存在”。
在接下来的两周,各国将努力谈判新的气候协议,特别着重于将投入更多资金于森林保护。
值得注意的是,来自世界主要大国——印度、俄罗斯、美国和中国——的许多领导人都缺席了今年的峰会。
虽然特朗普没有出席在贝伦举行的会议,但他对气候变化的观点仍然在许多与会领袖心中挥之不去。
在9月的联合国会议上,美国总统表示,气候变化是“世界上有史以来最大的骗局”。
他说:“整个全球化概念,要求成功的工业化国家自残并激进地扰乱整个社会,这必须完全且彻底地被拒绝。”
在未指名美国领袖的情况下,巴西总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)周四警告,存在“捏造假新闻的极端势力,正在让未来世代注定生活在一个因全球暖化而永远改变的星球上”。
智利和哥伦比亚的领袖更进一步,称美国总统为骗子,并呼吁其他国家忽视美国试图远离气候行动的努力。
智利环境部长梅萨·罗哈斯(Maisa Rojas)告诉BBC:“科学的结论非常明确。绝对不能歪曲事实,这一点至关重要。”
然而,虽然批评特朗普在现场颇受欢迎,但要就新的应对暖化措施达成共识却困难重重。
目前只有几十位领袖来到贝伦,而大多数国家未能提交新的减碳计划,而碳排放正是气温上升的根本原因。

图像来源,AFP via Getty Images
图像加注文字,贝伦的奥特罗港最近进行了扩建,以“海上酒店”接待COP30代表的游轮。
尽管基尔·斯塔默承认全球对气候运动的政治支持正在减弱,他仍向在场的与会者表示:“我的讯息是英国会全力投入。”
然而,周三晚间,对巴西主办方而言是一大打击,英国选择退出其标志性的一项1,250 亿美元(约 950 亿英镑)基金,该基金旨在支持全球的雨林。
卢拉总统原希望能从公共来源筹集250亿美元,主要来自英国等发达国家,用于支持保护亚马逊和刚果盆地等全球雨林的政府和社区。
保护这些生态系统对应对气候变化至关重要——它们仅覆盖全球6%的土地,却储存数十亿吨导致地球升温的气体,并孕育地球上一半的物种。
英国的举动令人意外,因为它曾深度参与该基金的设计,并在2021年于格拉斯哥主办 COP峰会时发起全球承诺,要求各国在2030年前停止砍伐森林。
曾任环境部长、负责该议题的扎克·戈德史密斯勋爵(Lord Zach Goldsmith)告诉BBC《PM》节目:“大家原本认为英国会是主要参与者,但在最后一刻英国却退出。说得委婉些,这在巴西引起了极大的沮丧……巴西政府在背后非常愤怒。”
这项决定似乎也与威尔斯亲王的立场相悖。他在周四的领袖演讲中称该基金是“迈向重视自然在气候稳定中作用的远见之举”,并将其列入其100 万英镑“为地球奋斗奖”(Earthshot Prize)的候选名单。

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图像加注文字,威廉王子、英国首相基尔·斯塔默和巴西总统卢拉在贝伦举行的COP30会议上
威廉王子试图鼓励各国领袖克服分歧并采取行动。
他说:“我一直相信紧迫乐观的力量:即使面对艰巨挑战,我们仍有创造力和决心去改变现状,而且必须立即行动。”
他敦促各国领袖为子孙后代采取行动。
他说:“让我们以历史要求的清晰认知迎接这一时刻。让我们成为扭转局势的一代——不是为了掌声,而是为了那些尚未出生者的默默感激。”
从周一开始,各国将花两周时间谈判进一步的气候行动,关键问题包括如何筹集先前承诺的资金,以帮助那些已受气候变化最严重影响的国家。
过去几周,全球出现了毁灭性的极端天气。
上周袭击加勒比海的“梅丽莎飓风”(Hurricane Melissa),是加勒比海岛国有史以来最强烈的飓风之一,造成超过75人死亡。
英国帝国理工学院的最新分析显示,气候变化使这场五级飓风的极端降雨量增加了16%。

图像来源,Reuters
图像加注文字,帝国理工学院的研究人员认为,气候变迁加剧了与飓风梅丽莎相关的极端降雨,这场飓风在海地造成至少30人死亡和大规模洪灾。